江南宋城旅游休闲街区入选首批国家级旅游休闲街区名单。图为郁孤台街区。

赣南大道高架桥。

章贡区持续改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、幸福感。图为章贡区第一实验托育园。

在章贡区户政大厅，工作人员正在为前来办事群众办理户籍业务。

在佳腾电业(赣州)有限公司生产车间，企业员工正在赶制产品。

赣南大道高架绿化带。

赣州市秋田微电子有限公司生产车间，企业员工正在赶制中小型液晶显示器和显示模组，准备销往国内外市场。

□邱福林/文 特约记者胡江涛/图

冬日章贡，落英缤纷。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，章贡区深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，围绕“六个江西”“三大战略、八大行动”和“一区四中心、五个章贡”建设，全力以赴做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生工作，经济社会各项事业取得新成效。

全年地区生产总值达650亿元，增长6%，社会消费品零售总额增长6.8%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入22.7亿元，增长9%;实际利用外资2.09亿美元，增长10%。

2022年，章贡区成功上榜“全国综合实力百强区”，连续三年上榜“全国投资潜力百强区”“全国科技创新百强”“全国绿色发展百强区”。同时，该区还获评全国青年发展型县域试点、全省工业高质量发展一类先进县(市、区)和工业崛起贡献奖、全省开放型经济工作综合先进单位、全省文化产业重点县(市、区)等系列荣誉。

过往皆为序章，该区新引进中国生物、中国医疗器械等6家央企以及京东、方大等一批头部企业，中国稀土国际贸易公司落户并开票运营。五矿稀土上市公司迁址章贡，培育了本土首家境内上市公司——逸豪新材，实现了本土上市企业从零到二的历史性突破。5020项目取得重大成效，实现了项目满园。

随着一大批重大项目的引进，众多高端平台也在该区集聚形成。广东省人民医院赣州医院列为全省首批、全市首个国家区域医疗中心，在全国三级公立医院中排第381名、进位100名，是全省县区级三级综合医院中唯一一家进入全国前400名的医院。章贡高新区获评国家高端人才引领型创新创业特色载体，赣南创新与转化医学研究院获批省级高端研发机构，重组国家重点实验室有序推进。章贡区已拥有“国字号”科研平台6个，省级科创平台载体31个，创新平台领跑全市。

A 经济运行平稳向好

车辆穿梭、机器轰鸣、塔吊林立……冬日的章贡大地，处处奔涌着项目建设的热潮。

今年以来，章贡区牢固树立“项目为王”理念，深入推进“大干项目、大抓落实年”活动，以高端优质项目支撑高质量跨越式发展。目前，该区125个“八大行动”重点项目，累计完成年度投资258.01亿元，完成投资率达109.17%。

在赣州逸豪优美科年产2万吨(金属量)钴新材料新建项目现场，挖掘机、运输车往来穿梭，高架塔吊在空中来回挥臂，建设者们各司其职，焊接声、切割声、锤打声与机器轰鸣声相互交织。围绕冲刺“决战四季度、夺取全年胜”，该区紧盯项目建设不放松，全力推进项目建设“加速度”。

该区80个列入市级调度项目超额完成年度投资计划，争取新增地方政府债券额度29.82亿元，是去年全年总额的3.25倍，规模和增幅创历史新高。在全力推进“招大引强大会战”中，该区建立了招商引资排行榜，构建“领导+干部+专家”全员招商机制。今年以来，新签约项目80个，总投资达759.63亿元，其中，“5020”项目10个。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。章贡区以项目建设为抓手，聚焦“大干项目、大抓落实年”活动部署，以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。一个个重大项目开足马力忙建设，全区吹响了聚焦项目投资、奋力夺取全年胜的冲锋号角。

另一方面，章贡区的消费潜能得到持续释放。该区紧扣打造区域消费中心目标，深入实施促进商贸消费提质扩容“十大行动”，推动商圈、街区、乡村旅游点提档升级。核心商圈万象城预计今年营收突破19亿元、同比增长30%以上。大力发展首店经济、夜间经济，引进首店品牌50个、数量居全市第一。开展啤酒节、美食节等活动，发放各类消费券带动消费1.3亿元。特别是在文化旅游上，今年以来，该区共接待游客1614.6万人次，实现旅游收入231.97亿元，分别增长22.98%、53.34%。

B 产业优势特色鲜明

总投资20亿元的深圳汇进智能公司年产1500万套医疗健康产品项目现场，一栋栋现代化厂房拔地而起，工人们正在进行设备调试，预计年底可实现试生产。该项目从开工到竣工仅用时300天，完美刷新了“章贡速度”新记录。

该区坚定不移推动工业倍增升级，初步构建起“1+2”现代产业体系，工业质效实现双提升。医药健康产业实现营收151亿元、同比增长35.07%，集药品研发制造、高端医疗器械等于一体的链条基本形成。电子信息产业从铜箔、覆铜板到PCB板的产业链条更加稳固，实现营收124.8亿元，总量列全市第3位。稀土及新材料产业营收达138.9亿元，同比增长43.4%。

该区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施产业链链长制升级版，全面促进产业转型升级、创新发展。立足于赣州中心城区，该区以建设区域文化旅游中心、金融商务中心为引领，推动服务业规模效益、载体能级、经济带动能力显著提升，现代服务业繁荣活跃。规上服务业企业实现营收114.73亿元、增长10.9%，营收绝对值排名全市第一。普惠金融改革试验区扎实推进，引进工银安盛保险、华福证券等4家金融(类金融)机构。并购基金园新增入驻企业138家，总部经济及并购基金园实现税收达5.81亿元。

该区聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，大力发展农业特色产业，培育富硒农产品示范基地4个，打造省级以上休闲农业品牌11个，农业基础更加牢固。此外，全域旅游迈出新步伐，建设马祖岩、联三等12个先行村，重点引进中国扶贫基金会，导入大乐之野等头部运营方投资20亿元，打造石角艺术部落、下峰山康养谷等三产融合项目，推进“农房盘活”改革，推动空闲农房变民宿、“空心村”变“网红村”，实现乡村旅游营收32.44亿元、同比增长23.89%。

C 改革创新亮点纷呈

佳腾电业国内唯一PEEK线生产车间，机器隆隆作响，处处是忙碌的生产景象。不仅将一根细小的电磁线做到全球极致，还成功突破卡脖点，这是佳腾电业多年来稳扎稳打，深耕细作，始终坚持科技创新驱动的有力写照。

章贡区坚持“创新第一动力”，全力打造区域科技和数字创新中心，科技赋能动能强劲。县域创新能力连续四年居全省前列，两项科技成果荣获省科技进步二等奖，佳腾电业、金顺科技荣获国家级专精特新“小巨人”称号，34家企业获评省级专精特新企业，13家企业获评省“两化融合”示范企业。

该区深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，持续发力数字经济产业。57家数字经济核心产业规上企业实现营收167.61亿元、同比增长15.07%，深联电路等12家企业营收增速达50%以上，佳腾电业、驴充充等10家企业营收较去年实现翻番;江西信息安全产业园强劲开园，成功举办省信息安全产业信创联盟成立大会，目前汇聚企业达103家，拥有国家级创新成果21项，抢占了全省三分之一的市场份额。

经济的腾飞，离不开发展环境的优化。特别有意思的是，该区已连续举办多期营商环境“吐槽大会”，各市场主体可围绕相关专题与政府面对面交流，现场协商办公解决，深受企业点赞。章贡区深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，开展集中大走访、营商环境“吐槽大会”等政企连心活动，解决市场主体困难诉求1737个、办结率达98%以上。及时出台了助企纾困30条、稳经济促发展12条，率先启动“亲清赣商”惠企政策兑现平台，打造“惠企资金池”，累计为企减负34.31亿元，新增市场主体1.3万户。

D 城乡品质精美宜居

位于峰山脚下的火燃村，通过盘活集体土地资源，培育农业产业化龙头企业发展蘑菇产业，年产金针菇、香菇等鲜菇4000余吨，年产值达6000多万元。村里企业、合作社吸纳当地农民120多人就业，其中贫困人口30多人，人均年工资收入达2万多元。火燃村的金针菇产品在赣州市场占有率达80%以上，远销广东、湖南、福建等国内大中城市。

不只是蘑菇产业，火燃村开发建设的蔬菜大棚园区年产值已经达到600万元。火燃村的美丽蝶变，正是章贡区深入推进以人为核心的新型城镇化，扎实推进乡村振兴，高标准推动城乡共同繁荣的结果。该区坚持走“农房盘活、三产融合、城乡一体、全域旅游”的乡村振兴之路，打造全市乡村振兴“章贡样板”。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，全区未出现返贫致贫现象。

该区全域推进示范镇建设，高标准编制了26个行政村的“多规合一”实用性村庄规划。同步扎实推进乡村建设行动，实现村村通公交、动力电、光纤网，人口集中村组实现亮化全覆盖，获评全省“四好农村路”示范县(市、区)。峰山国家森林公园管理体制机制改革全面承接到位，在全省率先探索由供销社全面参与农田水利骨干工程维养模式，得到省级推广。扎实推进农村人居环境整治，在全市率先搭建“5G+长效管护平台”，实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理，村组保洁、厕所革命、生活垃圾处理等13个核心指标均实现100%。

乡村美了，城市能级也得到稳步提升。章贡区大力推进城市功能与品质提升，高标准推进三江口片区开发建设，一期项目征拆完成率已达98%以上，引进国锐集团投资30亿元改造提升水西老街，打造区域消费中心新地标。全面开工老旧小区改造项目29个、涉及148个老旧小区，章贡特色改造模式获国务院激励奖励，红环路社区被列入全省首批高品质智慧社区建设试点。

城乡统筹协调推进，焕发的是生态环境持续向好。该区认真践行“两山”理念，加快打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。高质量推进美丽赣州建设章贡行动，持续打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，PM2.5浓度均值较去年同期下降13%，断面水质优良率、饮用水水源地水质达标率均稳定在100%，峰山、永安等9个村获评“江西省森林乡村”。

E 共同富裕扎实有效

“往年，上保育院都要摇号，今年，一口气新增了好几所，我们几户都直接录取了。”这是市民在二十二保育院门口发出的喜悦。

今年以来，章贡区坚决兑现40件民生实事，“七个位”等群众急难愁盼问题有效缓解，新增学位7380个，新增托位343个，新增停车位2482个，45条街道、1700个泊位完成智能化改造。城镇新增就业、农村劳动力新增转移就业完成率分别达125.63%、114.08%。城乡居家养老服务站点实现全覆盖。

该区坚持人民至上、生命至上，严格执行党中央和省、市疫情防控各项政策措施，在未实行全域静态管理的情况下，未发生1起本土死亡病例，疫情防控有力有序。

不止在民生品质和疫情防控上持续发力，在社会大局上也保持平稳有序。该区以推进市域社会治理现代化为抓手，创新探索“党建+网格员+楼栋长”治理新模式，智能安防小区建设走在全省前列，“老班长”志愿服务队特色品牌家喻户晓。信访总量同比下降14%，电信网络诈骗案件同比下降76.1%，获评平安江西建设示范县(市、区)。

更值得一说的是，章贡区在精神文明建设上持续提升。该区大力推进文明实践、文明培育、文明创建，推动新时代精神文明建设高质量发展。持续开展文化进万家、文艺下基层活动，打造“艺动章贡”“一村一歌”等特色文化品牌，形成“十五分钟文明实践圈”。“章贡大妈”志愿服务队获评全国学雷锋志愿服务最佳志愿服务组织;承办了全市城市社区新时代文明实践工作现场观摩会并作典型发言，新时代文明实践志愿服务点单量及评单量均位列全省第一。

如今，行走于章贡区的大街小巷，处处都有文化的“暗香”涌动。一系列的文化活动，让群众参与健康文化活动的多了，打牌赌博喝酒的少了;唱歌跳舞的多了，说闲话的少了;讲科学用技术的多了，偷奸耍赖的少了。讲文明、讲奉献正在章贡大地蔚然成风。

F 政治生态风清气正

一次性引进高端人才180人，这是章贡区“政府+高校+专家”创新引才模式下取得的硕果。同时，该区生物医药高层次人才进一步集聚，助力赣州打造生物医药高层次科技创新人才高地，为医药健康产业发展提供专业人才智力支撑，为产业发展注入强劲动力。

章贡区在全省首创“政府用人、院校上编、企业发薪”的合作模式，联合“双一流”高校团队共建赣南创新与转化医学研究院，一次性搬家式引进了全职教授30名，吸引各类高层次人才200余人。

干事创业，需要的就是这份果敢与担当。该区深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，基层基础不断夯实。在深入实施党建质量过硬行动中，章贡区各领域党建坚强有力。“邻里先锋”“党建+网格化”等党建特色响彻省内外。尤其是通过党建引领，促进乡村振兴，是该区的一大利器。该区54个村集体经济经营性收入达1.04亿元、同比增长11%，村均190余万元。

山高人为峰，该区牢固树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”鲜明导向，大力选树一批“三牛”型干部，今年以来在经济社会发展主战场提拔重用干部64名，人才队伍得到全面锤炼提升。

此外，该区还全面加强“一把手”和领导班子监督，实现“一把手”政治谈话全覆盖，党风廉政持续加强，全区政治生态持续向上向好。

站在新起点，奋进新时代。章贡区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面推进“六个江西”“三大战略、八大行动”和“一区四中心，五个章贡”建设，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的章贡篇章。

责任编辑：邓伟

http://df.youth.cn/dfzl/202212/t20221222_14211378.htm

编辑：闫玉茹  审编：ctl