11月27日，西双版纳州委书记陈玉侯在党的十八届五中全会精神宣讲报告会上强调，要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，始终牢记发展是第一要务、稳定是第一责任，更加重视矛盾纠纷的源头预防、排查化解工作，更加重视群众反映强烈的热点、难点问题，更加关注因民生引发的不和谐、不稳定因素，着力推动稳定责任的落实，着力抓好矛盾纠纷的排查化解，着力整治影响稳定的突出问题，切实维护社会稳定，努力为西双版纳全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。
        一要着力推动稳定责任的落实。全州各级各部门特别是主要领导，一定要按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的总体要求，一手抓发展、一手保稳定，一把手要亲自抓、负总责，各级领导要坚持重心下移、靠前工作，“一级抓一级、一级对一级负责”，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事，确保守土有方、守土有力、守土有效，为官一任、发展一方、稳定一地，切实落实好十八届五中全会提出的“最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量”的要求。
        二要着力抓好矛盾纠纷的排查化解。要注重源头预防，落实主体责任，做到依法决策、依法办事，落实重大事项社会稳定风险评估，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚决防止因决策不当、不依法决策引发矛盾和问题；要注重排查化解，推动事要解决，认真按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面排查梳理本地、本部门、本系统的矛盾纠纷，找准突出问题，一件一件地认真研究，一个问题一个问题地推动解决，坚决防止易事拖难、小事拖大、大事拖炸，对因工作不力、责任不落实、渎职失职，造成影响和后果的要严格倒查、严肃问责。要注重稳控疏导，严防越级非访，对群体性上访和可能引发群体性事件问题，要坚持运用法治思维和法治方式，抓早抓小抓苗头，切实落实责任、落实人员、落实措施，依法处理，确保各类问题排查到位、发现得早、稳控得住、处理得好、解决得了。  
        三要着力整治影响稳定的突出问题。突出抓好反恐维稳，坚决防止发生暴恐事件；突出抓好毒品整治，坚决防止毒品问题反弹蔓延；突出抓好公共安全，坚决防止发生重大交通、火灾、食品药品、生产安全以及环境污染、旅游市场等方面的事故；突出抓好应急处置准备，坚决防止信息不灵、处置不力；突出抓好边境管理，牢固树立“边境稳，则全州安”的理念，充分发挥党政军警民联合管边控边优势作用，坚决维护西双版纳政治安全、经济安全、文化安全、生态安全、国防安全。（罗雨）

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